1月17日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京以視頻形式召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新時(shí)代10年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就，分析新征程上面臨的形勢(shì)與任務(wù)，部署2023年重點(diǎn)工作。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹出席會(huì)議并講話。

    會(huì)議認(rèn)為，2022年是黨和國(guó)家發(fā)展史上極為重要的一年。全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展、新成效，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。一是有效應(yīng)對(duì)疫情反復(fù)沖擊，保障人民群眾生產(chǎn)、生活；二是認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，積極助力穩(wěn)大盤(pán)、紓企困；三是扎實(shí)做好房地產(chǎn)和住房保障工作，改善人民群眾居住條件；四是系統(tǒng)推進(jìn)城市建設(shè)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展；五是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平；六是穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；七是集中力量進(jìn)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；八是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

    會(huì)議指出，新時(shí)代10年，習(xí)近平總書(shū)記就住房和城鄉(xiāng)建設(shè)作出一系列重要論述和指示批示，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了歷史性新成就，居民住房條件明顯改善，城市發(fā)展質(zhì)量顯著提升，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化，建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，住建鐵軍更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。

    2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。會(huì)議要求全系統(tǒng)在穩(wěn)中開(kāi)好局、在進(jìn)上下功夫，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面工作。

    一是以增信心、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型為主線，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    二是以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題。

    三是以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手，著力打造宜居、韌性、智慧城市。

    四是以深化城市管理改革為動(dòng)力，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。

    五是以提升現(xiàn)代生活條件為目標(biāo)，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗村鎮(zhèn)。

    六是以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質(zhì)。

    七是以彰顯地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌為核心，加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承。

    八是以協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠為路徑，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

    九是以健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為關(guān)鍵，堅(jiān)決守住城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全底線。

    十是以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為引擎，激發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

    十一是以加強(qiáng)國(guó)際交流合作為載體，持續(xù)為世界人居領(lǐng)域發(fā)展作貢獻(xiàn)。

    十二是以自我革命精神為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

    會(huì)議指出，房地產(chǎn)工作要融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，錨定新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)和當(dāng)前的中心工作來(lái)展開(kāi)。一是穩(wěn)預(yù)期。要牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性，以更大力度精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求，提升市場(chǎng)信心，努力保持供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、同住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，嚴(yán)控投機(jī)炒房。二是防范風(fēng)險(xiǎn)。要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。“一頭”抓出險(xiǎn)房企，一方面幫助企業(yè)自救，另一方面依法依規(guī)處置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該追責(zé)的追責(zé)，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過(guò)關(guān)。切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，做好保交樓工作。“一頭”抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國(guó)企、民企改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。三是促進(jìn)轉(zhuǎn)型。各項(xiàng)制度要從解決“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”。有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。要大力提高住房品質(zhì)，為人民群眾建設(shè)好房子，大力提升物業(yè)服務(wù)，讓人民群眾生活更方便、更舒心。要形成房屋安全長(zhǎng)效機(jī)制，研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等制度，讓房屋全生命周期安全管理有依據(jù)、有保障。

    會(huì)議指出，今后一個(gè)時(shí)期，城市建設(shè)工作必須緊緊圍繞打造宜居、韌性、智慧城市這個(gè)目標(biāo)任務(wù)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，落實(shí)好國(guó)土空間規(guī)劃綱要，編制好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。尊重城市發(fā)展規(guī)律，研究建立城市設(shè)計(jì)管理制度，明確從房子到小區(qū)、到社區(qū)、到城市不同尺度的設(shè)計(jì)要求，提高城市的宜居性和韌性。研究建立建設(shè)工程許可制度，以工程質(zhì)量安全為核心，構(gòu)建從建設(shè)工程設(shè)計(jì)、到施工、到驗(yàn)收、再到運(yùn)維的閉環(huán)管理制度。在城市體檢方面，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向、向群眾身邊延伸、在“實(shí)”上下功夫，從房子開(kāi)始，到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，找出群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，查找影響城市可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。體檢要有硬指標(biāo)、硬要求、硬督查，成為解決問(wèn)題的指揮棒。在城市更新方面，城市體檢出來(lái)的問(wèn)題，作為城市更新的重點(diǎn)；城市體檢的結(jié)果，作為城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的依據(jù)。堅(jiān)持人民城市人民建，人民城市為人民，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

    會(huì)議指出，建筑業(yè)是重要的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐，要守住為社會(huì)提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品的初心。一抓建筑市場(chǎng)，要從“嚴(yán)進(jìn)、松管、輕罰”向“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”轉(zhuǎn)變。資質(zhì)審批要提速，增加審批頻次，提高審批效率。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，用好數(shù)字化手段，用好信用手段，構(gòu)建誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、追求品質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)工程質(zhì)量不合格、惡意拖欠工人工資、造成傷亡事故等嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)處罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人，并列入誠(chéng)信黑名單，在一定時(shí)間內(nèi)個(gè)人不能在這個(gè)領(lǐng)域從業(yè)、企業(yè)不準(zhǔn)承接新業(yè)務(wù)。二抓施工現(xiàn)場(chǎng)，要向科技進(jìn)步要質(zhì)量、要安全、要效益，突出提品質(zhì)、降成本兩個(gè)主攻方向，集中攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，大力推廣應(yīng)用新材料、新工法、新產(chǎn)品，加強(qiáng)建筑工人隊(duì)伍培訓(xùn)教育，建設(shè)一個(gè)又一個(gè)好項(xiàng)目。要大力推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，舉全行業(yè)之力打造“數(shù)字住建”。三是落實(shí)新時(shí)期建筑方針，要將適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針貫穿到設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過(guò)程。要下功夫抓住宅，開(kāi)展設(shè)計(jì)競(jìng)賽，打造優(yōu)質(zhì)樣板，引導(dǎo)激勵(lì)設(shè)計(jì)、施工人員為人民群眾建造越來(lái)越多的好房子。國(guó)家建筑獎(jiǎng)、勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選、魯班獎(jiǎng)等都要向住宅項(xiàng)目?jī)A斜，樹(shù)立鮮明的為民導(dǎo)向。

                                                    時(shí)間：2023-01-18來(lái)源：建筑新網(wǎng)作者：綜合報(bào)道