1月17日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京以視頻形式召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新時代10年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就，分析新征程上面臨的形勢與任務(wù)，部署2023年重點工作。會議傳達學(xué)習國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹出席會議并講話。

    會議認為，2022年是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年。全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，攻堅克難、真抓實干，全力做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)增長、惠民生、防風險各項工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了新進展、新成效，為保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定作出積極貢獻。一是有效應(yīng)對疫情反復(fù)沖擊，保障人民群眾生產(chǎn)、生活；二是認真落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，積極助力穩(wěn)大盤、紓企困；三是扎實做好房地產(chǎn)和住房保障工作，改善人民群眾居住條件；四是系統(tǒng)推進城市建設(shè)，推動城市高質(zhì)量發(fā)展；五是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平；六是穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰碳中和，推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；七是集中力量進行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；八是深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，持之以恒推進全面從嚴治黨。

    會議指出，新時代10年，習近平總書記就住房和城鄉(xiāng)建設(shè)作出一系列重要論述和指示批示，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了歷史性新成就，居民住房條件明顯改善，城市發(fā)展質(zhì)量顯著提升，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化，建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，住建鐵軍更加堅強有力，為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了積極貢獻。

    2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。會議要求全系統(tǒng)在穩(wěn)中開好局、在進上下功夫，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，重點抓好十二個方面工作。

    一是以增信心、防風險、促轉(zhuǎn)型為主線，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    二是以發(fā)展保障性租賃住房為重點，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題。

    三是以實施城市更新行動為抓手，著力打造宜居、韌性、智慧城市。

    四是以深化城市管理改革為動力，提高城市科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。

    五是以提升現(xiàn)代生活條件為目標，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗村鎮(zhèn)。

    六是以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質(zhì)。

    七是以彰顯地域特征、民族特色和時代風貌為核心，加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承。

    八是以協(xié)同推進降碳、減污、擴綠為路徑，切實推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

    九是以健全風險防控機制為關(guān)鍵，堅決守住城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全底線。

    十是以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為引擎，激發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

    十一是以加強國際交流合作為載體，持續(xù)為世界人居領(lǐng)域發(fā)展作貢獻。

    十二是以自我革命精神為引領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)。

    會議指出，房地產(chǎn)工作要融入黨和國家事業(yè)大棋局，錨定新時代新征程黨的使命任務(wù)和當前的中心工作來展開。一是穩(wěn)預(yù)期。要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增強政策的精準性協(xié)調(diào)性，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求，提升市場信心，努力保持供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、同住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，嚴控投機炒房。二是防范風險。要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風險。“一頭”抓出險房企，一方面幫助企業(yè)自救，另一方面依法依規(guī)處置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該追責的追責，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)。切實維護購房人合法權(quán)益，做好保交樓工作。“一頭”抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國企、民企改善資產(chǎn)負債狀況。三是促進轉(zhuǎn)型。各項制度要從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”。有條件的可以進行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風險。要大力提高住房品質(zhì)，為人民群眾建設(shè)好房子，大力提升物業(yè)服務(wù)，讓人民群眾生活更方便、更舒心。要形成房屋安全長效機制，研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險等制度，讓房屋全生命周期安全管理有依據(jù)、有保障。

    會議指出，今后一個時期，城市建設(shè)工作必須緊緊圍繞打造宜居、韌性、智慧城市這個目標任務(wù)。在規(guī)劃設(shè)計方面，落實好國土空間規(guī)劃綱要，編制好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)專項規(guī)劃。尊重城市發(fā)展規(guī)律，研究建立城市設(shè)計管理制度，明確從房子到小區(qū)、到社區(qū)、到城市不同尺度的設(shè)計要求，提高城市的宜居性和韌性。研究建立建設(shè)工程許可制度，以工程質(zhì)量安全為核心，構(gòu)建從建設(shè)工程設(shè)計、到施工、到驗收、再到運維的閉環(huán)管理制度。在城市體檢方面，要堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向、向群眾身邊延伸、在“實”上下功夫，從房子開始，到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，找出群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題，查找影響城市可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。體檢要有硬指標、硬要求、硬督查，成為解決問題的指揮棒。在城市更新方面，城市體檢出來的問題，作為城市更新的重點；城市體檢的結(jié)果，作為城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理的依據(jù)。堅持人民城市人民建，人民城市為人民，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

    會議指出，建筑業(yè)是重要的實體經(jīng)濟，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要支撐，要守住為社會提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品的初心。一抓建筑市場，要從“嚴進、松管、輕罰”向“寬進、嚴管、重罰”轉(zhuǎn)變。資質(zhì)審批要提速，增加審批頻次，提高審批效率。嚴格實施項目建設(shè)全過程動態(tài)監(jiān)管，用好數(shù)字化手段，用好信用手段，構(gòu)建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境。對工程質(zhì)量不合格、惡意拖欠工人工資、造成傷亡事故等嚴重后果的，依法依規(guī)處罰項目負責人和企業(yè)法人，并列入誠信黑名單，在一定時間內(nèi)個人不能在這個領(lǐng)域從業(yè)、企業(yè)不準承接新業(yè)務(wù)。二抓施工現(xiàn)場，要向科技進步要質(zhì)量、要安全、要效益，突出提品質(zhì)、降成本兩個主攻方向，集中攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，大力推廣應(yīng)用新材料、新工法、新產(chǎn)品，加強建筑工人隊伍培訓(xùn)教育，建設(shè)一個又一個好項目。要大力推進數(shù)字化建設(shè)，舉全行業(yè)之力打造“數(shù)字住建”。三是落實新時期建筑方針，要將適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的新時期建筑方針貫穿到設(shè)計、施工、運維全過程。要下功夫抓住宅，開展設(shè)計競賽，打造優(yōu)質(zhì)樣板，引導(dǎo)激勵設(shè)計、施工人員為人民群眾建造越來越多的好房子。國家建筑獎、勘察設(shè)計大師評選、魯班獎等都要向住宅項目傾斜，樹立鮮明的為民導(dǎo)向。

                                                    時間：2023-01-18來源：建筑新網(wǎng)作者：綜合報道